也门局势新动向:外部援助能否终结胡塞武装?
也门这片饱经战火的土地已经深陷冲突近十年。就在国际社会对这场持久战逐渐感到疲惫时,也门南方过渡委员会主席埃达鲁斯·祖贝迪近期在纽约联合国大会期间接受采访,抛出了一个引人注目的观点:如果有美国、英国、阿联酋和沙特等国的全力支持,盘踞在也门北部的胡塞武装可能在半年到一年内被彻底击溃。
作为控制也门南部大片地区的实权人物,祖贝迪的言论绝非空谈。他指出,当前也门实际上已处于南北分裂状态——胡塞武装牢牢掌控着包括首都萨那在内的北部地区,并不断袭扰红海国际航道。要彻底解决这一问题,仅靠空袭远远不够,必须配合地面部队推进,同时获得外部势力在武器装备、情报共享和军事训练等方面的支持,才能有效切断胡塞武装的补给线,迫使其彻底瓦解。
展开剩余81%历史裂痕与当代冲突
也门的南北分裂有着深刻的历史根源。1967年至1990年间,也门曾是两个独立国家:北部的阿拉伯也门共和国和南部的人民民主共和国,在冷战时期分别获得不同阵营的支持。1990年统一后,国内长期存在的部落矛盾、资源分配不均等问题始终未能解决。2011年阿拉伯之春爆发,执政33年的萨利赫总统被迫下台,继任者哈迪却无力掌控局面。2014年,来自萨达省的胡塞武装趁机攻占首都萨那,哈迪政府被迫流亡沙特。这场内战至今已造成数十万人死亡,超过400万人流离失所。
2015年,以沙特为首的阿拉伯联军介入也门内战,对胡塞武装控制区展开空袭。但获得伊朗支持的胡塞武装展现出惊人韧性,不仅用无人机和导弹反击沙特境内目标,还频繁袭击红海航运。作为全球最繁忙的海上通道之一,红海-亚丁湾航线每年通行数万艘商船。胡塞武装的袭扰导致航运成本激增,保险费率翻倍,迫使许多船公司改道非洲好望角,大幅增加运输时间和成本。
胡塞武装的难缠之处
自2014年以来,胡塞武装已在北部山区和城市建立起稳固统治。这里不仅人口稠密,复杂的地形更有利于游击作战。伊朗通过秘密渠道持续为其提供武器补给。2023年10月巴以冲突升级后,胡塞武装以支持巴勒斯坦为名,进一步加强对红海商船的袭击。虽然其宣称只针对与以色列有关的船只,但事实上许多无关船只也遭波及。
2024年1月,美英联军开始对胡塞武装的导弹发射场和军火库实施空袭,累计打击上百次。但胡塞武装不仅未停止活动,反而向以色列发射弹道导弹和无人机。2025年5月,美国将空袭任务移交给以色列空军,以军随后加强了对胡塞港口和指挥部的打击,甚至在一次行动中击毙了胡塞武装的总理及多名内阁成员。然而胡塞领导层并未崩溃,继续发动袭击。9月24日,其无人机袭击以色列埃拉特造成20余人受伤,以军随即空袭萨那多个目标作为报复,导致8人死亡、上百人受伤。
祖贝迪的解决方案
在这种背景下,祖贝迪提出了他的战略构想。他认为仅靠空袭难以奏效,必须获得全方位支持:美英提供海军护航,阿联酋负责训练地面部队,沙特给予资金援助。这样南方政府军就能从亚丁向北推进,在联军空中支援下,半年内夺取关键城市,一年内肃清残余势力。否则,胡塞武装将继续盘踞北部,红海航运安全永无宁日。
祖贝迪强调,虽然国际社会仍视也门为统一国家,但事实上已形成南北分治格局——南方过渡委员会控制亚丁及南部省份,胡塞武装统治北部。在他看来,南北政治和解已无可能,因为美国已将胡塞列为恐怖组织,且后者持续升级海上袭击,彻底关闭了谈判大门。
南部独立的可能性
这一构想并非突发奇想。早在2022年也门停火后,南方过渡委员会就开始积极推动独立进程。他们试图说服仍主张统一的人士,认为南北分治更有利于各自发展。南部地区资源丰富港口,若能独立可吸引大量外资。祖贝迪甚至表示,独立后的南部也门可能加入《亚伯拉罕协议》,与以色列建交并合作打击胡塞武装。这一表态引发广泛争议,因为反以色列正是胡塞武装的核心口号。但从现实角度看,南部与以色列并无直接矛盾,外交正常化将带来更多国际支持。
实施面临的挑战
然而,这一计划面临巨大困难。胡塞武装经过十年内战考验,战斗力不容小觑。伊朗的支持使其获得导弹和无人机技术。尽管美英联军持续空袭两年,造成胡塞武装上百人死亡、三百多人受伤,但其反击能力依然强劲。红海袭扰已对全球供应链造成严重影响。联合国安理会每月都会讨论也门问题,2025年9月报告显示,虽然8月袭击有所减少,但整体威胁依然存在。胡塞武装声称是为巴勒斯坦发声,但更多人认为他们是在借机扩大影响力,巩固对也门北部经济的控制。
祖贝迪期望的援助能否兑现仍是未知数。美国在中东已深陷多场危机,需要在伊朗核问题、以色列安全和红海航运之间权衡。英国紧随美国政策,阿联酋和沙特虽曾大力支持联军,但2022年后明显减少投入——沙特正试图与伊朗改善关系。2023年沙特与伊朗复交后,对也门问题态度软化,希望促成和解,但遭到胡塞武装拒绝。祖贝迪去年10月访美时就警告称,国际社会的耐心正在耗尽,必须采取更有效的战略应对胡塞武装。
时间表是否现实?
祖贝迪提出的6-12个月时间表基于地面部队推进的设想。但也门地形复杂,多山环境极适合游击战。2018年联军曾试图夺取荷台达港,苦战数月才取得部分进展。南方政府军内部也非铁板一块,部落派系林立,南方过渡委员会与哈迪支持者矛盾重重。2022年4月成立的总统领导委员会由八派势力组成,决策效率低下。
也门统一仅35年,南北在文化经济上差异显著:南部曾实行社会主义制度,北部则保留浓厚部落传统。若南部独立,可凭借油气资源和港口优势发展经济,而胡塞武装将不得不独自应对北部民生问题。国际社会目前仍承认也门统一,但若南部通过公投独立(如2011年南苏丹模式),可能迫使各国调整立场。然而分裂风险巨大,可能引发新的边境冲突和资源争夺。胡塞武装绝不会坐视南部独立,很可能升级红海袭击,进一步冲击全球贸易。2025年4月苏凡中心报告指出,美国对胡塞武装的打击缺乏明确战略目标,高昂的军事行动收效有限,而地面作战必须依赖准备不足的也门本土部队。
结语
也门危机已演变成一场牵涉多方利益的复杂博弈。祖贝迪的方案为打破僵局提供了新思路,但实施难度不容低估。国际社会的态度、地区势力的角力、也门内部的分歧,都将影响这场旷日持久冲突的最终结局。在可预见的未来,也门人民恐怕仍将在战火与动荡中艰难求生。
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